改葬許可申請のやり方|書類の集め方と、自治体差の調べ方

墓じまいの手続きの中心にあるのが、この改葬許可申請です。これがないと遺骨を動かせません。

逆に言えば、ここさえ通れば手続きの山場は越えたことになります。

ただ、調べると「必要書類は3つ」「詳しくは自治体にご確認ください」で終わっている記事が多い。

実際には、その自治体差こそが一番の面倒なところなんです。

この記事では、書類を集める順番と、自分の実家の自治体がどのパターンなのかを最初に調べる方法をまとめます。

遠方に住んでいる場合、ここを先に押さえておくと無駄足を防げます。

目次

申請先は「墓のある自治体」

まずここだけは間違えないでください。申請先は、遺骨がいま納められている場所の市区町村です。

自分の住所地でも、遺骨を移す先でもありません。

実家が九州で自分が東京なら、申請するのは九州の役所。移転先を東京の樹木葬にしても、この点は変わりません。

窓口の名前は自治体によってバラバラで、市民課、戸籍住民課、生活衛生課などいろいろです。

代表番号にかけて「改葬許可の件で」と伝えれば回してもらえます。

必要な書類は3つ、ただし呼び名がバラバラ

基本の構成はこうです。

  • 改葬許可申請書:墓のある自治体の様式。多くはサイトからダウンロードできます。
  • 埋蔵証明書:いまの墓に遺骨が納められていることを、墓地の管理者(寺の住職や霊園の管理事務所)に証明してもらう書類。
  • 受入証明書:移転先が遺骨を受け入れることを証明する書類。移転先との契約が済んでいれば発行してもらえます。

ややこしいのが、この3つが必ず別々の紙とは限らないこと。

申請書の中に管理者の証明欄が組み込まれていて、埋蔵証明書という独立した書類が存在しない自治体もあります。

さらに、呼び名も、埋蔵証明書・埋葬証明書・納骨証明書とまちまち。

だから「埋蔵証明書をください」と寺に言っても話が通じないことがある。

自治体の様式を先に手に入れて、それを見ながら「この欄に署名をお願いします」と頼むほうが確実です。

何より先に、遺骨の数を確認する

申請書の枚数が遺骨の数で決まる自治体があります。1体につき1枚のところもあれば、1枚に複数名を書けるところもある。

先祖代々の墓だと、これが地味に効いてきます。何柱あるか分からないまま窓口に行って、枚数が足りずに出直しになるのは、遠方の人には痛い。

先に墓地の管理者に「何体納められていますか」と聞いてください。

過去帳や墓誌に記録が残っていることもあります。事情を知る親族がいるなら、そこからでも。

古い墓で埋葬者が分からない場合や、土に還っていて遺骨が確認できない場合は、「不詳」として申請できることがあります。

死亡年月日が分からないときも同様です。この扱いは自治体によるので、窓口で相談してください。

進める順番

順番を間違えると手戻りが出ます。この流れが基本です。

順番
移転先を決めて、受入証明書をもらう

ここが最初です。移転先が決まらないと受入証明書が出ず、申請そのものができません。行き先が決まっていないなら、まずそこからになります。

順番
自治体の様式を入手する

サイトからダウンロードするか、電話して郵送してもらいます。遺骨の数を伝えれば、必要な枚数を送ってくれます。

順番
墓地の管理者に証明をもらう

様式を持って寺や霊園へ。ここが実質的に離檀の申し出になることもあるので、事前に連絡してから伺うのが無難です。

順番
役所に提出して、改葬許可証を受け取る

不備がなければ即日のこともあれば、数日から1〜2週間かかることもあります。郵送申請ならその日数も加わります。

順番
遺骨を取り出し、移転先に提出する

許可証は通常、いまの墓地の管理者に見せる分と、移転先に渡す分が発行されます。

自治体差を、電話一本で確認する

ここがこの記事の本題です。「自治体によって違う」で終わらせず、何を聞けばいいかを具体的にしておきます。

墓のある自治体に電話して、この6つを聞いてください。これで必要な情報はほぼ揃います。

申請書は遺骨1体につき1枚ですか?

枚数が確定します。何柱あるかを伝えれば、その分を送ってもらえます。

郵送での申請はできますか?

遠方なら最重要です。可能なら、返信用封筒の要否と切手代も一緒に確認を。

手数料はかかりますか?

無料の自治体が多いですが、数百円かかるところもあります。郵送の場合、定額小為替での納付を求められることがあるので、支払い方法まで聞いておくと安心です。

名義人以外でも申請できますか?

原則は墓地使用者本人です。別の人が申請するなら委任状や承諾書が必要になることが多い。遠方の親族が代わりに動く場合、ここは必ず確認してください。

埋蔵証明は、申請書の証明欄でいいですか?別紙が必要ですか?

寺に何を頼めばいいかが確定します。

発行までどのくらいかかりますか?

閉眼供養や撤去工事の日程を組む前提になります。

この6つをメモして電話すれば、5分か10分で終わります。その結果をもとに家族と段取りを決める、という順番がいちばん無駄がない。

つまずきやすいところ

申請先を間違える。

最も多い誤解です。移転先の役所ではありません。

移転先を決める前に動く。

受入証明書がないと申請できないので、行き先が決まっていない段階では前に進めません。

名義人が亡くなったままになっている。

承継の届出をしていないと、まず名義の整理から始めることになります。戸籍を集める作業が発生することもあるので、早めに確認しておいてください。

枚数が足りない。

遺骨の数を把握しないまま窓口に行くパターン。遠方だとダメージが大きい。

開けたら想定より多かった。

カロートを開けるまで正確な数が分からないことがあります。その場合は追加で申請することになるので、余裕を持ったスケジュールを。

自分でやるか、任せるか

書類自体は難しいものではありません。時間をかければ自分でできます。

ただ、遠方で、遺骨が何柱もあって、寺との関係も自分では把握していない、という条件が重なると、それなりの負担になります。

墓じまいの代行業者や行政書士に、書類部分だけ任せることもできます。

判断の目安は、現地に動ける親族がいるかどうかだと思います。

いるなら、その人に窓口対応をしてもらえば済む話です。いないなら、代行を検討する価値があります。

我が家の場合

うちは二か所とも遠方で、私自身は東京にいます。現実的に、私が申請のために九州や中国地方へ通うのは無理があります。

だから、現地にいる親族が主体になる形で考えています。この記事に書いた6つの確認事項も、結局は現地の人に動いてもらう前提での準備という位置づけです。

正直なところ、母方の墓に何柱納められているのかも、まだ把握できていません。申請書の枚数すら決まらない状態です。そこを確認するところから始めないといけない、というのが現状です。


改葬許可申請は、手続きとしては単純です。難しくしているのは、自治体ごとの違いと、遠方だと確認そのものに手間がかかること。

だからこそ、最初に電話で6つ聞く。これだけで、その後の段取りがまったく変わります。書類を集め始める前に、まずそこからやってみてください。

なお、様式や手数料、郵送の可否は変更されることがあります。実際に手続きを進める際は、必ず墓のある自治体にご確認ください。

この記事を書いた人

東京在住。両親の実家がそれぞれ九州と中国地方にあり、二か所のお墓をどうするかという問題に、いま家族として直面しています。専門家ではなく、当事者としてゼロから調べ、家族と話し合いながら進めている過程を記録しています。制度や手続きについては公的機関の情報を確認したうえで掲載していますが、詳細は必ずお住まいの自治体でご確認ください。

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